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拜登两手空空参加气候峰会反而指责中俄,俄罗斯回应
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【武汉桑拿论坛记者 纪双城 任重 柳玉鹏 李雪】“发达国家不仅自己要做得更多,还要为发展中国家做得更好提供支持”。11月1日,国家主席习近平向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会(COP26)世界领导人峰会发表书面致辞。习近平在致辞中提出应对气候变化的三点建议,并介绍了中国加快绿色减排事业的各项具体举措,他敦促各方强化行动,“以实则治”。人们注意到,作为二十国集团(G20)领导人罗马峰会宣言中屈指可数的减排共识——“同意停止资助新建海外燃煤电厂”,也是由中国领导人今年在联合国大会上率先承诺的。然而,正当发展中国家想知道富国许诺的1000亿美元减排援助“何时才能到位”时,美国总统拜登发表了令人错愕的“甩锅”言论,在解释为何G20的气候承诺还不够深入时,他竟指责中国、俄罗斯、沙特阿拉伯等国“没有做什么”。

拜登两手空空参加气候峰会反而指责中俄,俄罗斯回应

“聚焦务实行动”

习近平向COP26世界领导人峰会所作的书面致辞中指出,当前,气候变化不利影响日益显现,全球行动紧迫性持续上升。如何应对气候变化、推动世界经济复苏,是我们面临的时代课题。

习近平提出三点建议。

第一,维护多边共识。应对气候变化等全球性挑战,多边主义是良方。《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》,是国际社会合作应对气候变化的基本法律遵循。各方应该在已有共识基础上,增强互信,加强合作,确保格拉斯哥大会取得成功。

第二,聚焦务实行动。行动,愿景才能变为现实。各方应该重信守诺,制定切实可行的目标和愿景,并根据国情尽己所能,推动应对气候变化举措落地实施。发达国家不仅自己要做得更多,还要为发展中国家做得更好提供支持。

第三,加速绿色转型。要以科技创新为驱动,推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级,推动经济社会绿色发展,探索发展和保护相协同的新路径。

习近平强调,中国秉持人与自然生命共同体理念,坚持走生态优先、绿色低碳发展道路,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系,持续推动产业结构调整,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,加快推进能源绿色低碳转型,大力发展可再生能源,规划建设大型风电光伏基地项目。近期,中国发布了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》,还将陆续发布能源、工业、建筑、交通等重点领域和煤炭、电力、钢铁、水泥等重点行业的实施方案,出台科技、碳汇、财税、金融等保障措施,形成碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,明确时间表、路线图、施工图。

习近平指出,中国古人讲,“以实则治”。中方期待各方强化行动,携手应对气候变化挑战,合力保护人类共同的地球家园。

拜登“甩锅”中俄遭反驳

然而,据美国哥伦比亚广播公司11月1日报道,在G20领导人罗马峰会结束之际,拜登指责俄罗斯和中国在应对气候变化方面“缺乏承诺”。他在10月31日的记者会上被问及G20在气候变化问题上遭遇的批评时说:“就失望而言,不仅是俄罗斯,中国基本上也未做出任何应对气候变化的承诺。”但他又宣称罗马峰会在气候问题上取得“重大进展”,称“布丁好不好,只有吃了才知道。我想你会看到我们已经取得了重大进展,还有更多工作要做。这将要求我们继续关注中国没有做什么,俄罗斯没有做什么,沙特没有做什么。”

据美国CNBC网站11月1日报道,拜登在指责中俄的同时,还表示相信,美国国内与气候变化相关的两项法案“下周将会在国会通过”,他说,这两项法案合计将为气候问题“拨款 9000亿美元”。

“拜登这次是两手空空去格拉斯哥的”,中国社会科学院美国问题专家吕祥11月1日接受《武汉桑拿论坛》记者采访时反驳说,实际上拜登在国内推动的包含气候变化的法案遇到了极大阻碍,甚至由于民主党内“进步党团”的异议而根本没有获得投票机会,就像美媒说的,拜登试图团结整个美国,但事实上他要团结一半都做不到。此外,由于拜登糟糕的执政表现,2022年中期选举输给共和党是非常可能的,到时且不说美国还有什么行动,连空头支票都将作废。所以,对于美国做出的一些所谓承诺都要打个巨大的问号。比方《巴黎协定》规定发达国家每年要提供1000亿美元援助发展中国家的气候适应和清洁技术转让,能不能实现,何时实现,都是很大的问题。

对于拜登在气候议程上“甩锅”中俄,俄总统新闻秘书佩斯科夫11月1日表示:“我不能评论他对中国或沙特阿拉伯的‘关注’,但俄罗斯非常、非常积极地参与了G20的工作。” 对于俄中元首没有亲往现场,只以视频方式或书面致辞参加峰会,俄新社引用俄国际事务理事会主任科尔图诺夫的话称,除了出于防疫考虑外,他们根本不期待峰会能有任何突破。俄新社同时指出,墨西哥总统和日本首相也没在现场参加G20罗马峰会和格拉斯哥气候峰会。

俄网民反驳拜登:“国家领导人只有在集体签署重要协议的情况下才参加国际峰会。”还有网民留言:“那么多国家领导人参加峰会,动用大量航班、消耗燃油,同时,数百辆豪华轿车消耗大量汽油,难道这不是排放二氧化碳?这有利于解决气候问题吗?”俄卫星通讯社称,美国总统国家安全事务助理沙利文11月1日继续向中国施压,称在气候问题上,“中国应该单独列出,我们认为,中国应该做得更多”。

11月1日在外交部例行记者会上,针对有关方面指责“中方应对全球气候变化的雄心和所作的贡献还不够”,发言人汪文斌表示,从碳达峰到碳中和,欧盟将用71年,美国用43年,日本用37年,而中国给自己规定的时间只有30年。作为世界上最大的发展中国家,中国将完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这充分体现了中国在这个问题上的大国担当。他还强调指出,发达国家在过去200多年的工业化过程中,一直向大气排放温室气体,对全球气候变化负有不可推卸的历史责任,“比如,美国人均历史累计排放是中国的8倍”。

“一分钟到午夜”的紧迫

COP26于当地时间10月31日在苏格兰格拉斯哥开幕,将持续两周,其中11月1日至2日举行世界领导人峰会。

有西方媒体呼应拜登“甩锅”中俄的论调。英国《太阳报》11月1日称,如果COP26未能带来改变,那么中国、俄罗斯和印度“应该受到指责”。《纽约时报》称,中俄领导人的“缺席”是罗马G20峰会和格拉斯哥气候峰会不那么成功的原因,“原本各国可以在应对全球气候变化或经济复苏问题上更强有力地团结起来”,等等。

事实上,中国领导人根本没有缺席这两次峰会。除了向气候峰会发表书面致辞,10月31日晚,习近平在北京以视频方式出席G20罗马峰会时,也重点阐述了对气候变化问题的看法。路透社11月1日称,中国生态环境部副部长赵英民和气候变化事务特使解振华将代表中国出席格拉斯哥气候峰会。

一名欧盟官员在接受香港《南华早报》采访时表示,中国和俄罗斯都有“非常出色的气候谈判团队”,他们在峰会上非常关注自己需要为领导人实现什么目标,“非常积极,提出了很多意见和建议,当然也非常积极地参与了这个过程”。

据英国《每日电讯报》11月1日报道,首相约翰逊当天晚些时候将主持COP26世界领导人峰会。届时他将表示,地球在应对气候变化危机上,正处于“一分钟到午夜”的最后倒计时阶段,各国领袖必须要认真对待这一危机。不过,舆论对于此次峰会期待并不高。《华尔街日报》称,未来两周在格拉斯哥举行的联合国气候谈判中要取得突破是困难的。路透社称,COP26谈判将归结为富国与穷国之间的公平和信任问题,前者的温室气体排放导致了气候变化,后者则被要求在财政支持不足的情况下实现经济脱碳。在格拉斯哥峰会召开前,约翰逊估测,“峰会有60%的机会取得成功”。

“我的印象是格拉斯哥峰会还没开始就已经完蛋了”,澳大利亚政治记者库里11月1日对澳广播公司说,连澳大利亚自己都反对逐步减少对化石燃料行业的补贴。俄新社1日称,美国是世界上最大的二氧化碳生产国,“他们就好像什么都没发生过一样,大量出口石油、天然气以赚取利润”,“美国正在以错误的方式对抗全球变暖”。

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